海西州人民政府办公室 2017年12月01日

 

大柴旦加快高原精品城镇建设助力青海西部城市群发展

 

近年来,大柴旦行委坚持科学规划、产城融合、服务兜底、组织推动,不断完善城镇基础功能,改善城镇整体形象,提高市政服务水平,全面加快高原精品城镇建设和改造步伐,切实为建设青海西部城市群贡献力量。

一、城镇建设有“品位”。不断强化规划引导,修订完善《大柴旦小城镇建设总体规划》《大柴旦镇区详细规划》等相关文件,明确“五横七纵”骨干道路框架及综合区、特殊区、绿化区等区块功能定位,城镇规划布局持续完善,城镇发展空间逐步拓展;进一步理顺城镇建设与资源开发的关系,理清城镇与矿产企业以及各个功能片区之间的关系,利用能矿资源产业带动城镇发展,借助城镇建设促进其他产业集聚,摆脱对能矿资源的严重依赖,着力形成产城融合发展局面;不断优化城镇基础设施,完善城镇功能,2017年投资2.23亿元实施柴旦镇供水管网改扩建、社会福利中心及残疾人托养中心等10个基础设施项目;投资1670万元的马海村废水排污管网工程顺利推进;大力实施城镇绿化项目建设,优化人居环境和生态环境,累计完成城镇绿化2700亩,约占镇区面积46%,人均绿化面积 120平方米

二、产业发展有“后劲”。坚持调整优化种植养殖结构,积极搭建“双基联动”融资担保平台。成立农牧业专业合作社9家,通过“双基联动”融资担保平台发放贷款2109.5万元;大力发展绿色有机枸杞产业,积极培育马海高原精品有机枸杞品牌,稳步扩大种植规模,全力打造标准化枸杞种植基地和无公害绿色示范园,目前枸杞种植面积达2.5万亩,12家枸杞种植企业中金色沙漠农业开发公司、中航生态农业有限公司产品获得欧盟有机认证;建成以盐湖化工、硼化工、精细化学品为主导,冶金、能源和盐湖资源综合利用融合发展的锡铁山、饮马峡、柴旦三个工业集中区,培育壮大一批特色优势产业,现有各类工业企业47家,形成“煤炭、盐湖化工、有色金属、新能源”四大支柱产业;全力推动旅游从“景点”向“全域”转变、从“路过站”向“终点站”转变,着力打造柴旦蒙古族和马海哈萨克族民族风情体验区,重点推进温泉养生旅游度假村、水上雅丹地质公园等项目建设,不断完善旅游配套设施。截至目前,累计接待游客90余万人(次),同比增长192%;实现旅游收入5.4亿元,同比增长236%

三、公共服务有“亮点”。把民族教育纳入全区国民教育范畴,加大投入力度,实施教育设施改善、教师素质提升等项目和“十五年”免费教育、义务教育改薄和“两免一补”等教育政策,真正实现零辍学、百分百初中升学。积极开展“企业帮村”“村企联建”等活动,全力支持马海文化教育事业发展,马海学校实施“双语”教学,有效促进民族文化传承。2017年落实义务教育公用经费53万元,为48名寄宿生落实生活补助5.7万元,为88名学生落实营养餐补助3.94万元,为36名国家贫困生落实补助7.2万元。深度挖掘民族传统文化内涵,组建马海哈萨克族文艺演出队,编排《古丽的婚礼》《黑鬃马》等舞蹈,切实提高民族文化影响力。持续加大公共文化基础设施建设力度,职工文体活动中心广场建成投用,文化体育场馆及爱国主义教育基地免费开放,全民运动会、柴达木之夏、中哈机车穿越赛等群众性文体活动蓬勃开展。加强全科医学建设,科学布局镇卫生院和村卫生室,切实做到全覆盖。目前,全区有二级甲等综合性医院1家、疾控中心1所、社区门诊6所、村卫生室2所、便民医务室3所。制定《大柴旦免费“民生五项”基因检测项目实施方案》,开展母婴健康保障干预措施,降低出生缺陷风险,提高出生人口素质。健全完善社区医生与居民契约服务机制,优化升级家庭医生签约服务,将服务内容扩充为基本公共卫生服务、基本医疗服务、个性化服务,签约普通人群、重点人群人数分别达1760人、563人。统筹推进社会保险工作,逐步扩大养老、失业、工伤、医疗和生育五项险种社会覆盖面,全力做好动态管理下的“应保尽保”。城镇职工基本养老、基本医疗、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到9965人、4621人、3091人、6835人、3462人;参加牧区社会养老保险、新型合作医疗的牧民分别为451人和756人,实现百分百全覆盖。建立完善临时救助工作机制,设立社会救助服务窗口,规范救助程序,积极开展社会救助、老龄补助、残疾扶助等活动。累计向113152人发放低保金84.99万元;发放在柴老人高龄补贴、生活补贴、重度残疾人补贴86.46万元。

(大柴旦行委)

 
 
 
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