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海西州人民政府关于印发《海西州人民政府2017年决定取消调整和暂缓实施及保留的行政审批事项目录》的通知
索引号: 01507828-1-02_Z/2017-1225003 公开目录: 西政 发布日期: 2017年12月25日
主题词: 发布机构: 州政府 文    号:
 

各市、县人民政府,各行委,州政府各部门:

州编办制定的《海西州人民政府2017年决定取消调整和暂缓实施及保留的行政审批事项目录》《海西州人民政府2017年保留的行政审批事项目录》已经州人民政府十四届第十二次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

2017年12月6日

附件:

2017年海西州人民政府决定取消调整和暂缓实施的行政审批事项目录 (共23项)

一、决定取消的行政审批事项目录(1项)

实施机关

序号

项目名称

设定依据

取消依据

备注

州安监局

(1项)

1

建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收

《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号 2002.6)第24条

《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第51号 2012.2.15)

《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号,2017.11.4修订)第17条、第18条

二、决定调整的行政审批事项目录(7项) (一)修改行政审批事项名称(4项)

实施机关

序号

项目名称

设定依据

修改后项目名称

备注

州公安局

(1项)

1

公民因私普通电子护照及内地居民因私往来港澳通行证

《中华人民共和国出入境管理法》(主席令第57号 2012.6.30)第10条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第17项

公民因私普通电子护照签发、换发、补发及内地居民因私往来港澳通行证签发、签注

州卫计委

(2项)

2

医疗机构执业许可、设置登记

《医疗机构管理条例》(国务院令第149号 1994.2.26)第9、15、17条

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1:第1项

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23 )修改行政审批项目名称目录第3项

医疗机构执业许可、设置登记、校验

3

放射诊疗许可

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号 2005.12.1)第8条《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号 2006.3.1)第4条

放射诊疗许可、校验

州住房

城乡建设局

(1项)

4

预拌商品混凝土专业三级资质许可

《建筑业企业资质管理规定》第11条(建设部令第159号)

预拌商品混凝土专业资质许可

(二)合并的行政审批事项(2项)

实施机关

序号

项目名称

设定依据

合并后项目名称

备注

州市场监督管理局

(2项)

1

农民专业合作社联合社的设立、变更、注销登记

《农民专业合作社法》(主席令第57号 2006.10.31)第4条《农民专业合作社登记管理条例》(国务院令第498号 2007.5.28)第4、20、21、25条《青海省工商局关于规范农民专业合作社登记管理工作的指导意见》(青工商企〔2015〕138号)

农民专业合作社联合社、公司、非公司企业法人、企业集体团的设立、变更、注销登记

2

公司、非公司企业法人、企业集团的设立、变更、注销登记

《中华人民共和国公司法》(主席令第42号 2005.10.27修订)第6、7条《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第648号 2014.2.19)第2、3、4、5、26、45、49条)《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号 2014.2.19修订)第3、4、14、17、18、21条《企业集团登记管理暂行规定》(国家工商行政管理局关于印发《企业集团登记管理暂行规定》的通知(工商企字〔1998〕59号 1998.4.6) 第2条、第3条

(三)下放管理层级的行政审批事项(1项)

实施机关

序号

项目名称

设定依据

下放依据

下放后实施机关

备注

州民政局

(1项)

1

因公牺牲审批

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第29项

《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军事委员会令第413号 2011.7.)

县级民政主管部门

三、决定补充的行政许可事项目录(1项)

实施主体

序号

项目名称

设定依据

备注

州环保局

(1项)

1

排污许可证审批

国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕86号);青海省环境保护厅关于印发《青海省排污许可证管理暂行规定》的通知(青环发〔2017〕133号)

四、 决定调整的工商登记前置、后置审批事项目录(3项)

(一) 调整的工商登记前置审批事项目录(2项)

实施机关

序号

项目名称

调整依据

处理决定

备注

州市场监督管理局

(1项)

1

开办药品经营企业审批

1.《中华人民共和国药品管理法》(主席令第45号2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正) 2.青海省人民政府关于取消和调整44项行政审批等事项的决定青政〔2017〕49号二、调整的工商登记前置、后置审批事项

调整为工商后置审批事项

州林业局

(1项)

2

林木种子(含园林绿化草种)经营许可证核发

《中华人民共和国种子法》(主席令第35号2015年11月4日修订)第31条 《青海省人民政府办公厅关于公布青海省工商登记后置审批事项目录的通知》(青政办〔2016〕73号)

调整为工商后置审批事项

(二)增加的工商登记前置审批事项目录(1项)

实施机关

序号

项目名称

调整依据

处理决定

备注

州教育局

(1项)

1

营利性民办学校的设立

全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》

教育部、人力资源社会保障部、民政部、中央编办、工商总局等五部门《关于印发<民办学校分类登记实施细则>的通知》

增加为工商登记前置审批事项

州、市(县)级教育行政主管部门分级审批

2017年决定暂缓实施的行政审批事项目录(11项)

实施主体

序号

项目名称

设定依据

备注

州教育局

(1项)

1

普通高级中学、职业高级中学及中等教育机构、职业技能培训机构的设立审批

《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80号 2002.12) 第11条

州公安

(3项)

2

举办大型群众性活动安全许可(5000人以上)

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号 2014.4.23)决定下放的行政审批项目第21项

3

集会、游行、示威许可(经过两个以上县的)

《中华人民共和国集会游行示威法》(主席令第20号 1989.10.31)第6条、第9条《青海省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》(1991.4.22)第6条

4

易制毒化学品运输许可(第一类易制毒化学品)

《易制毒化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令第445号 2005.8.26)第20条

州国土资源局(1项)

5

临时用地(不含林地、草原)

《中华人民共和国土地管理法》第57条(主席令第8号 2004.8.28))

县级以上国土资源行政主管部门

州卫计委

(1项)

6

外籍医师在华短期执业许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004.6.29)第199项

州林业局

(1项)

7

临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以上10公顷以下许可

《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号 2000.1.29)第16、17条《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号 2000.11.2)第6条

县级以上林业行政主管部门

州市场监督管理局

(3项)

8

医疗用毒性药品零售企业审批

《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号)第5条;国务院《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)“医疗用毒性药品零售企业批准,下放管理实施机关:设区的市级人民政府食品药品监督管理部门”。

9

第二类精神药品制剂经营企业(零售)定点审批

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号 2005.8.3)第31条

10

麻醉药品、精神药品邮寄证明和麻醉药品、第一类精神药品运输证明核发

1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号 2005.8.3)第52、54条

2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号 2012.9.23)下放管理层级的行政审批项目第113、114项

州地税局

(1项)

11

非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批

《中华人民共和国企业所得税法》(主席令第63号 2007.3.16)第51条《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号 2007.12.6)第127条

2017年海西州人民政府保留的行政审批事项目录(87项)

实施机关

序号

项目编码

行政许可

设 定 依 据

项目名称

州发展和改革委员会

(4项)

1

1HXZFGWSP-1-1

政府投资(17项

序号

子项目名称

1

政府投资城镇污水垃圾处理设施建设项目可研审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第7项

2

政府投资非跨区的市(州)及以下社会事业建设项目审批

3

政府投资非跨越市州行政区划的农村公路、资源开发性公路等建设项目及农村公路独立桥梁建设项目审批

4

政府投资一级以下汽车客运站建设项目审批

5

政府投资以工代赈项目审批

6

政府投资易地扶贫搬迁项目审批

7

政府投资非跨越市(州)行政区划的航运项目审批

8

政府投资市(州)级以下邮政基础设施建设项目审批

9

政府投资新建、除险加固的Ⅳ等小(2)型水库(库容<100万立方米)、涝池及中型以下拦河水闸工程(过闸流量<100立方米/秒)项目审批

10

政府投资新建、维修加固Ⅲ级以下(防洪标准<50年一遇)的堤防工程项目审批

11

政府投资所有新建及维修改造的人畜饮水安全工程项目审批

12

政府投资新建、改扩建的中型以下灌区(灌溉面积<5万亩)配套及节水改造工程项目审批

13

政府投资新建、改建库容<100万立方米的中小型淤地坝工程项目审批

14

政府投资综合治理面积<100平方公里的小流域综合治理工程项目审批

15

政府投资坡耕地水土流失治理项目审批

16

政府投资建筑和市政公用工程项目申请使用中央投资补助、总投资额不足3000万元的项目;使用省级资金、总投资不足3000万元的项目;使用县级以上政府性资金,由州级发展改革部门下达可研批复的项目(投资额度不限);各类保障性住房建设项目和新型农村社区建设项目(无论投资渠道及投资额度)

《关于调整政府投资项目初步设计及概算分级审批管理权限的通知》(青建设[2014]214号)

17

各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目,不在进行初步设计和概算审批,可直接根据科研批复进行施工图设计

《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》(青建设〔2012〕702号)

2

1HXZFGWSP-1-2

企业投资(13项)

1

企业投资城镇污水垃圾处理设施总投资3000万元及以上建设项目核准、总投资3000万元以下项目备案

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20 号) 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1:72、73、74、75、76、78、79、82、83项

2

企业专用线建设项目核准

3

企业投资光伏发电项目备案

4

企业投资光热发电项目备案

5

企业投资在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的水库项目报国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目报国务院核准。跨市、州河流上建设的项目由省发展改革委核准,其余项目由项目所在地市、州发展改革部门核准;

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)下放审批项目第2、7、8、9、10项。《关于发布青海省政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》(青政〔2015〕35号)

《青海省人民政府决定取消下放和暂缓实施的行政审批事项目录》(省政府令第113号 2016.2.20)

6

企业投资涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目报国务院投资主管部门核准,跨市、州河流上建设的项目由省发展改革委核准,其余项目由项目所在地市、州发展改革部门核准;

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)下放审批项目第2、7、8、9、10项。《关于发布青海省政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》(青政〔2015〕35号)

《青海省人民政府决定取消下放和暂缓实施的行政审批事项目录》(省政府

7

企业投资风电站项目市、州发展改革部门(能源局)在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准;

8

企业投资750千伏、330千伏变电站扩建(增容、增间隔)及非跨州、市110千伏及以下电压等级的交流电网项目核准

9

企业投资非跨市、州行政区划总投资5000万元以下农村公路、资源开发性公路项目核准

令第113号 2016.2.20)《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)下放审批项目第2、7、8、9、10项。《关于发布青海省政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》(青政〔2015〕35号)

《青海省人民政府决定取消下放和暂缓实施的行政审批事项目录》(省政府令第113号 2016.2.20)

10

企业投资农村公路独立桥梁中属于小桥(8米≤多孔跨径总长≤30米或5米≤单孔<20米)的项目核准

11

企业投资跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目报国务院投资主管部门核准。千吨级以下航电枢纽项目、Ⅵ级及以上航道整治、永久性航运基础设施由省发展改革委核准;其余项目由项目所在地市、州发展改革部门核准;

12

企业投资跨市、州其他城建项目及总投资在3000万元及以上的项目由省发展改革委核准,其余项目由项目所在地市、州发展改革部门备案;

13

企业投资隶属地方的重大社会事业项目由项目所在地市、州发展改革部门核准,其余社会事业项目由项目所在地市、州发展改革部门实行备案管理。

3

1HXZFGWSP-1-3

总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类(不含工业和信息化领域项目)外商投资项目核准

1、《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)下放审批项目第5项。

2、《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委令第22号),《国家发改委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资〔2010〕914号)。

3、《青海省外商投资项目核准和备案管理办法》》(青政办〔2015〕7号)

4

1HXZFGWSP-1-4

建设项目招标范围、招标方式及组织核准

1、《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号 2009.12.26)全文。

2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委令第3号(2000.4.4)全文。

3、《工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委令第9号(2001.6.18)

州经济和信息化委员会

(2项)

5

1HXZJXWSP-1-1

限额以内外商投资项目核准(总投资3亿元以下的鼓励类、允许类外商投资项目核准)

1.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第5项 2.《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委令第22号) 3.《国家发改委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资〔2010〕914号)

6

1HXZJXWSP-1-2

工业及信息化项目备案

《青海省工业和信息化投资项目备案管理暂行办法》(青政办〔2011〕185号)

州教育局

(1项)

7

1HXZJYJSP-1-1

营利性民办学校的设立

全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》

教育部、人力资源社会保障部、民政部、中央编办、工商总局等五部门《关于印发<民办学校分类登记实施细则>的通知》

州民宗委

(3项)

8

1HXZMZWSP-1-1

宗教活动场所设立审核和固定处所的审批

《青海省宗教事务条例》(青海省第十一届人民代表大会常务委员会第10次会议通过 2009.7.31)第17条

9

1HXZMZWSP-1-2

宗教活动场所新建、改建、扩建的审核许可

《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 第13条、第15条 、第16条

10

1HXZMZWSP-1-3

跨地区(市、县)举行大型佛教活动

《海西州藏传佛教事务条例》(2010年6月3日海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告公布)第32条

州公安局

(12项)

11

1HXZGAJSP-1-1

公民因私普通电子护照签发、换发、补发及内地居民因私往来港澳通行证签发、签注

《中华人民共和国出入境管理法》(主席令第57号 2012.6.30)第10条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第17项

12

1HXZGAJSP-1-2

非营业性爆破作业单位许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号 2006.5.10)第32条

13

1HXZGAJSP-1-3

爆破作业人员许可证

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)调整的审批项目第4项

14

1HXZGAJSP-1-4

建筑工程消防设计审核许可和竣工验收

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)调整的审批项目第6项

15

1HXZGAJSP-1-5

公众聚集场所开业前消防安全许可

《中华人民共和国消防法》(主席令第6号 2008.10.28)第15条

16

1HXZGAJSP-1-6

外国人签证和停、居留许可证件签发、延期、换发、补发

《中华人民共和国出境入境管理法》(主席令第57号)第34条、第35条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第18项 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第19项

17

1HXZGAJSP-1-7

外国人旅行证

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第16项

18

1HXZGAJSP-1-8

大陆居民往来台湾通行证

《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《青海省保留的非行政许可审批项目目录》(省政府第52号令 2005.12.6)第57项

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号 1991.12.17)

19

1HXZGAJSP-1-9

互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全许可

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第101号2014.4.23)决定下放的行政审批项目第20项

20

1HXZGAJSP-1-10

中华人民共和国机动车驾驶证、行驶证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)第8条、第9条

21

1HXZGAJSP-1-11

金融机构营业场所、金库安全防范设施安全审核

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004.6.29)第41项

22

1HXZGAJSP-1-12

焰火(省内)燃放许可(B级以上)

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第 455 号 2006.1.11)第22条、第33条

州民政局

(3项)

23

1HXZMZJSP-1-1

社会组织成立、变更、注销登记

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第28项《关于推进社会组织管理制度改革的通知》青民发〔2014〕76号 2014.4.23)第1条《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号1998.10.25)第5条《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号 1998.10.25)第12、17、19、20、21、23条

24

1HXZMZJSP-1-2

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令104号)下放管理层级的行政审批项目第2项

25

1HXZMZJSP-1-3

州级建设殡仪服务站、骨灰堂的许可

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(青海省人民政府令98号)下放管理层级的行政审批项目第12项

州司法局

(1项)

26

1HXZSFJSP-1-1

基层法律服务工作者执业核准

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)下放管理层级的项目第13项

州人力资源和社会保障局(2项)

27

1HXZRSJSP-1-1

专业技术人员中、初级职务任职资格的审批

1.《青海省教育厅、青海省人事厅关于印发〈青海省中小学(幼儿园)教师中、高级职务资格评审条件〉的通知》(青教人字〔2008〕59号) 第3条、第5条 2.《青海省人力资源和社会保障厅、青海省农牧厅关于印发〈青海省农业和畜牧系列专业技术职务任职资格评审条件〉的通知》(青人社厅发〔2011〕11号)第4条3.《青海省人力资源和社会保障厅、青海省林业厅关于印发〈青海省林业工程系列专业技术职务任职资格评审条件〉的通知》(青人社厅发〔2013〕83号)第4条4.《青海省经济委员会、青海省人事厅关于印发〈青海省工程系列(综合类)中、高级专业技术职务任职资格评审条件〉的通知》(青经人〔2006〕255号)第4条

28

1HXZRSJSP-1-2

职工工伤认定及劳动能力鉴定

《工伤保险条例》(国务院令第375号 2003.4.16)第17、20、21、24、25条

州国土资源局(5项)

29

1HXZGTJSP-1-1

建设项目用地预审

1.《青海省建设项目用地预审管理办法实施细则》(2011.3.28)第1条 省国土资源管理部门备案 2.《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令 第42号)第4条

30

1HXZGTJSP-1-2

建设项目用地审批(权限内土地征用)

1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第588号 2011年修正)第五章 2.《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部令第3号 1999.2.24)第3条 3.《中华人民共和国土地管理法》(主席令第8号 2004.8.28)第46、47、48、57条

31

1HXZGTJSP-1-3

国有建设用地使用权出让、划拨、及转让、抵押、作价出资、入股

1.《中华人民共和国土地管理法》(主席令第8号 2004.8.28)第56条 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第588号 2011年修正)第29条

32

1HXZGTJSP-1-4

矿产资源开采许可

1.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号 1998.2.12)第3条 2.《青海省矿产资源管理条例》(省人大常委会公告第18号 1999.11.25)第25条 3.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第27项

33

1HXZGTJSP-1-5

国家基础测绘成果资料提供、使用审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004.6.29)第453项

州环保局

(4项)

34

1HXZHBJSP-1-1

危险废物经营许可

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(主席令第31号2004.12.29)第57条2.《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号 2004.5.30)第4条

35

1HXZHBJSP-1-2

建设项目(不含核技术利用项目、110千伏以上输变电建设项目)环境影响评价文件审批

1.《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号2014.4.24)第19条 2.《中华人民共和国环境影响评价法》(主席令第77号2002.10.28)第22条

36

1HXZHBJSP-1-3

使用Ⅲ类射线装置单位的辐射安全许可

《青海省环境保护厅关于辐射安全监管职能委托下放有关事项的通知》(青环发〔2014〕590号)

37

1HXZHBJSP-1-4

排污许可证审批

1.国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号); 2.青海省环境保护厅关于印发《青海省排污许可证管理暂行规定》的通知(青环发〔2017〕134号)

州住建局

(5项)

38

1HXZZJJSP-1-1

施工总承包、专业承包序列三级资质核发、劳务分包序列资质

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23 )下放管理层级的行政审批项目第32项

39

1HXZZJJSP-1-2

建设施工三级企业安全生产许可证核发

1.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第33项 2.《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号 2002.6.29)第9条 3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号 2003.11.24)第4条

40

1HXZZJJSP-1-3

预拌商品混凝土专业资质许可

《建筑业企业资质管理规定》第11条(建设部令第159号)

41

1HXZZJJSP-1-4

防空重点城市新建、修建民用建筑防空地下室项目审批

《中华人民共和国人民防空法》(主席令第78号 1996.10.29)第22条

42

1HXZZJJSP-1-5

结合民用建筑修建防空地下室设计审核

《青海省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(青海省第九届人民代表大会常务委员会公告第13号 1999.5.21)第15条

州交通局

(5项)

43

1HXZJTJSP-1-1

行政区域内县际道路旅客运输(含客运班线)经营许可

《中华人民共和国道路运输管理条例》(国务院令第406号 2004.4.30) 第10条

44

1HXZJTJSP-1-2

道路危险货物(含非经营性道路危险货物)运输经营许可

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)调整的审批项目第23项

45

1HXZJTJSP-1-3

经营国内水路运输以及水路运输辅助业务

《中华人民共和国国内水路运输管理条例》(国务院令第625号2012.10.13)第8、27条

46

1HXZJTJSP-1-4

在内河通航水域或者岸线上进行可能影响通航安全的作业或者活动审批的许可

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号 2002.8.1)第25条

47

1HXZJTJSP-1-5

新增客船投入运营审批的许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号2004.6.29)第135项

州水利局

(4项)

48

1HXZSLJSP-1-1

生产建设单位水土保持方案审批

《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号 2010.12.25)第25条

49

1HXZSLJSP-1-2

取水许可审批

1.《中华人民共和国水法》(主席令第74号 2002.8.29)第48条 2.《取消许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号 2002.2.20) 3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004.6.29)第168项4.《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第15号 2002.3.24)第4条

50

1HXZSLJSP-1-3

水利工程建设项目初步设计报告(实施方案)及河道建设项目审批

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令109号)下放管理层级的行政审批项目第3项

《中华人民共和国水法》(主席令第74号 2002.8.29)第25条

《青海省人民政府办公厅转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》(青政办〔2012〕317号)

《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号 1991.2.15)第26条、第27条

《中华人民共和国防洪法》(主席令第88号 1997.8.29)第27条

《青海省人民政府决定取消下放和暂缓实施的行政审批事项目录》(省政府令第113号 2016.2.20)

51

1HXZSLJSP-1-4

水利工程防洪规划审批

《中华人民共和国水法》(主席令第74号 2002.8.29)第38条

州农牧局

(2项)

52

1HXZNMJSP-1-1

三十公顷以上临时占用草原的审批和修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用三十公顷以上不足七十公顷审批

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第104号)“三十公倾以上临时占用草原的审批和修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用三十公顷以上不足七十公顷事项由州级人民政府草原行政主管部门审批”。

53

1HXZNMJSP-1-2

渔业船舶登记、检验证的审批

1.《中华人民共和国渔业法(2009.8.27)第24条

2.《中华人民共和国渔业船舶登记办法》(农业部令第8号 2012)第3条

3.《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号 2003.8.1)第3条

州林业局

(1项)

54

1HXZLYJSP-1-1

林木种子生产、经营许可证核发

1.《中华人民共和国种子法》(主席令第26号2013年修正本)第20、26条2.《林木种子生产、经营许可证管理办法》(国家林业局令第5号 2002.12.15)第6条

州商务局

(1项)

55

1HXZSWJSP-1-1

外商投资企业审批(总投资5000万美元以下,不设及专项规定的)

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号)下放管理层级的行政审批项目第39、40、42、43、44、45、46、47、48项

州文体广电局(2项)

56

1HXZWTGDJSP-1-1

对一次性内部资料性出版物实行审核、审批和办理《内部资料性出版物准印证》

1.《印刷业管理条例》(国务院令第215号 2001.8.6)第18条 2.《内部性资料出版物管理办法》(国家新闻出版总署令第10号 1997.12.30)第3条、第4条

57

1HXZWTGDJSP-1-2

连续性内部资料出版物审核审批和管理权限

1.《印刷业管理条例》(国务院令第215号 2001.8.6)第18条《内部性资料出版物管理办法》(国家新闻出版总署令第10号 1997.12.30)第2条 2.《青海省文化和新闻出版厅关于下放连续性内部资料出版物审核审批和管理权限的通知》(青文新厅〔2014〕93号 2014.10.27)

州卫计委

(7项)

58

1HXZWJWSP-1-1

放射诊疗许可、校验

1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号 2005.12.1)第8条 2.《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号 2006.3.1)第4条

59

1HXZWJWSP-1-2

麻醉药品和精神药品使用审批

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号 2005.11.1)第36

60

1HXZWJWSP-1-3

医疗机构执业许可、设置登记、校验

1.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号 1994.2.26)第9、15、17条

2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1:第1项

3.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23 )修改行政审批项目名称目录第3项

61

1HXZWJWSP-1-4

执业医师注册

《中华人民共和国执业医师法》(主席令第5号 1998.6.26)第8、13条

62

1HXZWJWSP-1-5

母婴保健机构执业许可和技术人员执业合格证

《中华人民共和国母婴保健法》(主席令第33号 1995.6.1)第32、33条

63

1HXZWJWSP-1-6

新建、改建、扩建一级、二级病原微生物实验室的审批

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)调整的审批项目第37项

64

1HXZWJWSP-1-7

医疗机构建设项目放射性职业病危害防护设施设计审查

《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号 2011.12.31)第89条

州市场监督管理局(9项)

65

1HXZJGJSP-1-1

《药品经营许可证(零售)》(包括核发、变更、延续、补发、注销)、药品零售企业(含零售连锁门店)经营质量管理规范(GSP)认证

《中华人民共和国药品管理法》(主席令第45号 2015修改本)第14、16条 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号 2012.9.23)下放管理层级的行政审批项目第112项

66

1HXZJGJSP-1-2

第三类医疗器械经营许可(包括核发、变更、延续、补办)

1.《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号 2014.3.7)第31条 2.《医疗器械经营监督管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第8号 2014.7.30)第16条、第17条、第19条、第20条、第22条、第24条、第27条

67

1HXZJGJSP-1-3

食品生产许可证核发

《中华人民共和国食品安全法》第35条(2015.4.24修订)

68

1HXZJGJSP-1-4

保健食品经营(批发)许可证

1.《食品经营许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令 第17号2015.8..31)第6条 2.《青海省食品药品监督管理局关于印发食品经营许可证发放管理规定的通知》(青食药监食流〔2016〕10号)

69

1HXZJGJSP-1-5

企业名称预先核准

1.《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第648号 2014.2.19)第17条 2.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号 2014.2.19修订)第10条

70

1HXZJGJSP-1-6

农民专业合作社联合社、公司、非公司企业法人、企业集团的设立、变更、注销登记

1.《农民专业合作社法》(主席令第57号 2006.10.31)第4条 2.《农民专业合作社登记管理条例》(国务院令第498号 2007.5.28)第4、20、21、25条3.《青海省工商局关于规范农民专业合作社登记管理工作的指导意见》(青工商企〔2015〕138号) 4.《中华人民共和国公司法》(主席令第42号 2005.10.27修订)第6、7条 5.《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第648号 2014.2.19)第2、3、4、5、26、45、49条)6.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号 2014.2.19修订)第3、4、14、17、18、21条7.《企业集团登记管理暂行规定》(国家工商行政管理局关于印发《企业集团登记管理暂行规定》的通知(工商企字〔1998〕59号 1998.4.6) 第2条、第3条

71

1HXZJGJSP-1-7

特种设备作业人员资格许可(氧舱维护保养人员、客运索道作业人员、大型游乐设施安装人员除外)

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第61、62、63、64、65、66、67、68、69项《关于调整下放行政审批事项的通知》(青质监办〔2014〕155号)

72

1HXZJGJSP-1-8

特种设备使用登记

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第55项

73

1HXZJGJSP-1-9

气瓶、移动式压力容器充装单位许可

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第57项

州安监局

(5项)

74

1HXZJGJSP-1-1

第二类非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明,第三类非药品类易制毒化学品生产备案证明

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令104号)下放管理层级的行政审批项目第27、28项

75

1HXZJGJSP-1-2

非煤矿山企业(包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业)、生产储存危险化学品和烟花爆竹、化工、冶金等建设项目“三同时”审查

1.《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号 2002.6)第24条 2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号 2011.2.1) 3.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安监总局令第18号 2005.2.1) 4.《青海省人民政府决定取消下放和暂缓实施的行政审批事项目录》(省政府令第113号 2016.2.20)

76

1HXZJGJSP-1-3

危险化学品经营及使用企业安全使用许可证核发

1.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令104号)下放管理层级的行政审批项目第24项 2.《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令第98号 2013.7.16)调整的审批项目第44项

77

1HXZJGJSP-1-4

生产经营单位特种作业人员特种操作资格证书核发

1.《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号 1992.11.7)第23、26、27条 2.《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号 2002.6)第20条

78

1HXZJGJSP-1-5

小型露天采石场(年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位、包括开采型材的小型露天矿山)和从事地热、温泉、矿泉水、砖瓦用粘土开采、采砂等危险性小的企业(省级核准项目除外)以及四等(含四等)以下的尾矿库的安全生产许可

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令104号)下放管理层级的行政审批项目第23项

州气象局

(2项)

79

1HXZQXJSP-1-1

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第71项

80

1HXZQXJSP-1-2

防雷装置设计审核和竣工验收

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(青海省人民政府令101号 2014.4.23)下放管理层级的行政审批项目第70项

州邮政管理局(2项)

81

1HXZYGJSP-1-1

快递企业设立分支机构或者合并、分立

《中华人民共和国邮政法》(主席令第12号 2009.4.24)第54条

82

1HXZYGJSP-1-2

邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所和停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务、特殊服务业务的审批

《中华人民共和国邮政法》(主席令第70号2015.4.24修正)第9、15条

州烟草专卖局(1项)

83

1HXZYCJSP-1-1

烟草专卖零售许可证核发

1.《中华人民共和国烟草专卖法》(主席令第46号2015.4.24修正)第3、16条 2.《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号2016.01.13修订)第6、9条

州地震局

(2项)

84

1HXZDZJSP-1-1

建设工程抗震设防要求的确定

1.《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号2008.12.27修订)第34、35、76条 2.《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号 2001.11.15)第12、15条

85

1HXZDZJSP-1-2

影响地震观测环境的新建、扩建、改建建设工程的审批

1.《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号 2008.12.27修订)第24条 2.《地震监测管理条例》(国务院令第409号 2004.6.4)第32、33条

州无线电管理处(1项)

86

1HXZWWBSP-1-1

无线电台(站)设置审批

1.《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第672号 2016.12.1)第11、22条 2.《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)附件2:第6、7项

州国税局

(1项)

87

1HXZGSJSP-1-1

非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批

1.《中华人民共和国企业所得税法》(主席令第63号 2007.3.16)第51条 2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号 2007.12.6)第127条

       

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