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海西州多措并举激活投资动能稳增提质 夯实增长基础
发布时间:2025年12月10日 09:51 编辑:何文文 来源:

今年以来,海西州坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实省委省政府工作要求,立足海西资源禀赋与发展优势,积极扩大有效投资,加大项目建设力度,持续挖掘投资新增长点,固定资产投资保持平稳运行。

精准调度筑牢固投增长支撑。围绕扩大有效固定资产投资,锚定“全年稳”发展目标,坚持 “清单管理、节点管控、压茬推进”,将年度计划细化至每个项目,采取“日调度监测深挖潜力、一线查看精准破难题、部门协同确保颗粒归仓”三项举措,靠前指挥、倒排工期,逐个对接重点项目,全力开展密集调度和跟踪服务,深挖增量、稳住存量,全州固定资产投资平稳增长。1至10月,全州固定资产投资增速同比增长1.8%,是全省唯一正增长地区。

做细草案夯实项目引擎基础。对照年度固定资产投资任务,围绕生态文明高地、产业“四地”、现代化综合立体交通网、数字信息基础设施、现代产业体系、城乡区域协调发展、民生福祉等8个方面,梳理汇总《2025年固定资产投资计划(草案)》,计划建设柴达木盆地水资源配置(一期)、青海盐湖年产4万吨基础锂盐一体化、华电格尔木2×66万千瓦煤电等项目175项,估算总投资2959亿元,全力夯实经济社会发展内生动力,激发市场活力。

抢抓政策机遇争取专项资金。由州发展和改革委牵头,统筹协调各地区及行业部门积极开展争资金、争项目工作,创新建立内审机制,组织专业人员对项目前期文本严格审核评估,深度解读国家和省级政策文件,实时更新政策支持方向、资金申报条件等关键信息,保障项目与资金投向精准匹配,进一步提高项目申报的精准度和成功率,夯实项目建设基础。2025年成功争取“两重”、中央预算内等专项资金68项,落实中央预算内资金29.52亿元。

强化项目前期资金支持。构建“全链条”项目服务体系,州发展和改革委积极指导各地区科学筛选项目,组织专业力量优化提升项目前期质量,全程管理和跟踪项目前期工作,确保投资计划下达即可开展后续工作。建立项目前期工作激励机制,对成绩突出的给予资金倾斜,对推进不力的进行督导帮扶,形成“比学赶超”的浓厚氛围,切实提升项目前期工作质量。今年以来,落实省、州级前期经费6190万元,推动香日德水库及配套灌区、海西州救灾物资储备库改造提升、昆仑旅游区基础设施等148个项目开展前期工作,以资金的精准注入,为项目顺利落地实施及专项资金争取奠定基础。

聚焦资源优势谋划发展动能。立足资源优势,聚焦国家政策导向和资金投向,组建工作专班,按照“州级千亿、县级百亿”的目标,围绕能源、交通、产业升级等8大重点领域,开展全方位、深层次项目谋划工作,形成动态调度管理的《海西州谋划攻坚项目库》。目前在库项目101项,估算总投资规模5146亿元,超省定目标2146亿元,逐步打造“研究谋划一批、前期推进一批、落地开工一批、加快建设一批”的良性循环格局,为全州投资增长和经济发展储备充足的项目储备资源。

大力推进省级重点项目建设。聚焦水利、综合交通、能源、信息、产业发展、城镇基础设施等领域,精心梳理中车德令哈70万光伏、柴达木盆地水资源配置(一期)、柴达木盆地荒漠化治理与生态修复、年产4万吨基础锂盐一体化等46个投资支撑能力强、前期工作进展好的项目,成功纳入省级重点项目盘子。依托青海省重大项目管理平台,运用“线上+线下”双轨调度模式,线上通过平台实时掌握项目进度、投资完成等情况,逐月对平台数据进行核对;线下定期开展实地督导深入了解项目建设中存在的问题并及时协调解决,建立州级统筹、部门协同、专员落实工作方法,每月研究解决项目前期和建设过程中存在的困难问题,实现项目建设全过程监控和精准管理。截至目前,已开工项目40个,开工率87%,1至10月完成投资296.66亿元。

规范政府投资项目管理标准。进一步规范政府投资项目全生命周期管理标准,强化政府投资对宏观经济治理的支撑作用,充分发挥其稳增长、惠民生、防风险的核心功能,制定印发《政府投资项目全生命周期管理工作导引》4000册,明确政府投资项目决策、审批、招标投标、施工、交付使用全生命流程,细化各环节操作要点、时限要求及责任清单,搭建标准化、规范化的项目管理框架,助力提升项目投资精准度。

不断提升审批服务效能。深化“审批破冰”改革,成立由州政府主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长的海西州投资“审批破冰”工程暨投资项目在线审批监管平台应用领导小组,切实加强组织领导,全面梳理投资项目审批事项清单。全面提升审批效率,依托在线审批监管平台,加大投资在线审批平台使用力度,建立日督促办理机制,实时梳理线上申报项目审批流程进展,及时督促部门加快接件办理,全力缩短审批时限,助推项目早日落地建设、发挥效益。截至目前,完成赋码项目885项,总投资1283.78亿元。

活用金融工具赋能项目发展。聚焦绿色低碳转型、交通和物流等8大领域投向,深入开展项目摸排工作,推行“一对一”精准服务,安排专业人员为项目单位详细解读政策、指导项目申报等,协同政策性银行协助申报单位完善要件、补齐缺项,确保申报信息完整准确,力争新型政策性金融工具支持,以金融“活水”精准滴灌实体经济。截至目前,已成功组织柴达木盆地水资源配置一期、德令哈智算中心等41个信息完整、符合申报条件的项目完成储备录入,估算总投资1181亿元。

深化项目挖潜护航投资实效。按照“项目过筛子”的标准,将中央预算内投资项目、省级重点项目、“两重”项目、省级领导包联项目等建设任务全部纳入台账管理,全面掌握项目进展情况、预期形成投资等具体情况,遵循“以月保季,以季保年”的工作思路,对标目标任务,建立健全督导检查工作机制,深入项目一线,现场督开工、跟进度、挖潜力、促投资,对推进不力、投资调度缓慢、进度不达标的地区和部门及时以提醒函、工作通报等方式进行提醒,形成下联上知、协同推动的工作格局,实现项目动态监管,为扩大有效投资提供坚实保障。

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