2025年,海西州锚定高质量发展目标,坚持依法行政,深化法治政府建设,持续在法治建设、营商环境优化、公共法律服务等领域多点突破、纵深推进,司法系统多家单位收获“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”“组织宣传调解工作表现突出集体”等国家级荣誉,格尔木市《打造政务“心温度”优化服务“不止步”》典型案例入选《市县法治建设案例选编》,被中央全面依法治国委员会办公室作为典型经验全国推广,有力度、有温度、有精度的法治实践为全州经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。
系统谋划推进法治建设。坚持将法治建设纳入全州经济社会发展总体规划,建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的法治建设工作格局。先后制定出台法治建设、法治政府建设工作要点等一系列重要文件,为法治海西建设提供了清晰的“路线图”和“施工图”。扎实推进科学立法、民主立法、依法立法,聚焦生态环境保护、特色产业发展、社会治理创新等重点领域,完成《海西蒙古族藏族自治州枸杞产业发展促进条例》《海西蒙古族藏族自治州黑独山地质遗迹保护条例》等一批具有海西特色地方性法规的起草、论证和修改工作,为守护绿水青山、推动产业升级、提升治理效能提供了坚实的法治支撑。
不断夯实基层法治基础。持续深化法治政府建设示范创建活动,以点带面提升法治建设整体水平,全州法治政府建设满意度测评连续多年位居全省前列。深入开展“法律明白人”培养工程,培育乡村(社区)“法律明白人”1720名,实现全州村(社区)全覆盖,有效打通法律服务群众“最后一公里”。创新“枫桥经验”海西实践,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,打造“红石榴”调解室、“巧姐劳模”调解室、“马背上的调解队”等特色调解品牌,年均排查化解各类矛盾纠纷7800余起,化解成功率达99%以上,有力维护了社会和谐稳定。
持续深化行政执法改革。扎实推进综合行政执法改革试点,在全省率先成立综合行政执法改革工作专班,出台《关于进一步深化明确综合行政执法若干制度的实施意见》,配套制定《综合行政执法案件移送制度》等11项工作制度,保留州县两级综合行政执法事项目录1959项,有效整合执法资源,推动执法力量向基层下沉。规范执法程序,统一执法标准,运用“互联网+监管”平台提升执法效能,939名执法人员参加执法资格考试,合格率达73%,较去年同期提升20%。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,实施“扫码入企”,年度涉企检查计划压缩40%,企业满意度持续提升。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,行政机关负责人出庭应诉率、重大行政处罚决定备案率、法定时限内结案率均达100%。
法律服务精准对接群众需求。设立州县乡村四级公共法律服务站(点)428个,实现基层法律服务全覆盖。针对老年人、残疾人等特殊群体,推出“上门服务”“预约服务”等便民举措,累计为行动不便群众提供法律服务1000余人次。深化“法律援助民生实事”工程,扩大法律援助覆盖面,全年办理法律援助案件964余件,提供法律咨询4228人次,为困难群众挽回经济损失1063万元。同时,积极拓展“互联网+法律服务”模式,依托“12348”公共法律服务热线和在线平台,提供即时咨询、在线申请等服务,让群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务。进一步创新普法形式,“AI数字人讲法”、卡通形象“豸慧慧说法”等普法新模式深入人心,让抽象的法律条文变得鲜活可感,有效提升了全民法治素养和法治信仰。