近年来，海西州深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求，坚持生态优先、绿色发展，锚定“一环—双翼—多带”生态文旅发展空间格局，系统推进生态保护与文旅产业协同共进，“大美青海·全景海西”品牌影响力持续提升，国际生态旅游目的地建设迈出坚实步伐。

坚持生态固本，厚植绿色发展底色。始终将生态保护作为全域旅游的“第一生命线”，以刚性约束倒逼品质升级，实现生态效益与经济效益互促共赢。实施精准容量管控，建立“1+7”游客承载力监测平台，对重点景区实施动态限流，茶卡盐湖瞬时承载量由4.1万人次科学调减至3.3万人次，黑独山经科学测算2025年未出现红色预警，有效避免了“人满为患”对生态的破坏。坚持系统治理，重点景区实现垃圾分类、污水收集、生态科普“三个全覆盖”，塑料污染保持零增量，“开发一处、修复一处”要求全面落地，“盐湖+雅丹+戈壁+星空”复合生态系统成为全省教学案例。严守红线底线，在生态承载力范围内，旅游热度持续攀升，2025年茶卡盐湖、天空壹号、大柴旦翡翠湖、察尔汗梦幻盐湖、水上雅丹接待游客分别达289.79万、125.01万、223.88万、143.71万、100.42万人次，全省游客破百万的11个景区中海西独占5席，真正让“绿水青山”变成了“金山银山”。强化法治保障，出台全省首部《海西蒙古族藏族自治州生态旅游高质量发展促进条例》，以地方立法筑牢生态旅游法治根基，为全省探索可复制、可推广的制度经验。

推动业态串联，促进产业转型升级。立足青甘大环线核心区位优势，推动文旅产业从单点观光向全域深度融合转型，构建“大旅游”发展格局。内外联动，构建全域旅游线路体系，对外主动融入青甘大环线建设，打造雅丹穿越、火星探险等精品线路，对内盘活本土资源，培育三日游、五日游等小环线，形成类型多样、功能互补的线路网络，青甘环线省内路段旅游人次海西占比超过65%，核心枢纽地位凸显。供需适配，推动旅游消费升级，游客需求由短途打卡转向7至8天长线深度游，小众秘境和红色文化、民俗文化沉浸式体验需求持续上升。推动“+旅游”与“旅游+”双向发力，培育枸杞采摘、红色研学、雅丹越野等新业态，2025年融合业态接待游客占比达34%，同比提高6个百分点。深化体旅融合，激活“冷资源”变“热经济”，创新举办“路边排球”、柴达木星球挑战赛、瀚海骑士赛等品牌赛事，以赛促游、以体兴业。配合打造“柴达木1号”“昆仑1号”生态旅游景观大道，深化“四省十二城”区域文旅联盟协作，持续巩固青甘大环线共建成果。

深挖文脉资源，焕发文旅发展活力。强化文化赋能，推动文脉活态传承与创新表达。全州四级公共文化设施零门槛开放，“三馆一站”覆盖率120.7%，构建起覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。都兰县累计投入4.94亿元推进热水墓群考古遗址公园建设，集考古发掘、学术研究、文物保护、人才培训于一体，打造文旅融合新地标，成功入选国家考古遗址公园和“百年百大考古新发现”。全州第四次全国文物普查新发现文物点46处，数量居全省第一，不仅丰富了全州历史文化资源宝库，更为后续文物保护、研究和利用工作奠定了坚实基础。持续深挖“两路”精神、莫河青藏驼队等红色资源，格尔木建成将军楼综合性教育基地，乌兰莫河青藏驼队陈列馆揭牌，通过实物展陈与场景复原，生动再现了艰苦奋斗的峥嵘岁月，成为铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。特色IP引爆消费新热点，冷湖火星小镇获评国家文化产业示范基地，德令哈《生命树》沉浸式影视文旅基地填补全省空白。非遗传承焕发新生，“德都蒙古全席”入选国家级非物质文化遗产名录，天峻县“智阁鲁如”活动连续三年获评中华体育文化优秀节庆项目，2025年入选中国群众文化品牌创新案例。

突出文旅惠民，共享产业发展成果。坚持文旅惠民富民，推动发展成果惠及广大群众。坚持文旅惠民富民，依托优质文旅资源培育民宿、文创、旅拍、草原休闲等多元业态，盘活乡村闲置资源，带动群众“家门口就业、山水间增收”，实现了生态保护、文化传承与民生改善的良性循环。典型村镇示范引领，乌兰县茶卡镇现有民宿275家，带动300余名群众就地就业，经营者普遍实现稳定增收，通过“景区带村、能人带户”模式，让当地群众吃上了“旅游饭”，走上了致富路。特色品牌竞相涌现，茫崖涌现众多旅拍基地和摄影工作室，天峻县打造“牧家乐”“帐房宾馆”等特色休闲品牌及民族演艺文化产业，通过差异化定位和特色化经营，有效激活了县域文旅市场的内生动力。惠民政策精准滴灌，发放文旅住宿、体育观赛、暑期研学等专项消费券，德令哈打造“半边烟火、半边潮趣”沉浸式消费场景，茫崖推出景区周边支付立减活动，通过政策杠杆撬动文旅消费，让群众得实惠、企业增效益。迭代升级城市公园、休闲步道、文化场馆等公共设施，常态化开展文化“三下乡”、大美青海文艺轻骑兵、“柴达木之夏”惠民演出，进一步丰富群众精神文化生活。

强化善治提质，优化全域治理体系。坚持“全域、全季、全民”治理理念，以善治优环境，以提质促发展，全面构建权责明晰、监管有力、服务高效的文旅治理新格局。打破部门壁垒，健全文旅、公安、交通、市场监管等多部门联防联控与联合执法机制，持续规范文旅市场秩序。聚焦茶卡盐湖等重点景区，实施“区域、业态、假期”全覆盖的常态化巡查，重拳整治占道经营、非法营运及“黑导”无证执业等顽疾，近五年累计出动执法人员1.2万人次，检查经营场所近3000家次，涉旅投诉办结率稳定在99%，以“零容忍”态度守护市场清风。坚持硬件升级与软件优化并重，全州累计建设停车泊位1.1万个、观景平台18处、旅游厕所60余座，实现青甘大环线海西段630公里5G信号无盲区，有效破解“停车难、入厕难、信号差”等游客痛点。创新消费维权模式，成立全州首个景区消费维权服务站，将矛盾化解在一线，让游客出行更安心、更舒心。发挥标杆带动作用，以重点景区创建倒逼全域管理提质，乌兰县举全县之力推进茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建，累计投入超12亿元完善硬件设施，建成大型生态停车场和旅游集散中心，实现从“景点旅游”向“全域旅游”的跨越。格尔木市成功创建省级全域旅游示范市，形成了“重点突破、多点开花”的全域旅游发展新态势，区域治理能力和旅游品质实现双提升。